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江泽民推动金融电子化遏制腐败

2013-04-11 08:25:12   来源:人民日报   

      在江泽民同志重要讲话精神的指引下,以银行卡联网通用和推广普及为核心的金融电子化国家重点项目“金卡工程”迅速启动。10月,中央成立了由电子工业部、邮电部、人民银行等五部门组成的国家金卡工程办公室,负责推动金卡工程建设的组织协调工作。1994年6月,成立了由11个部门组成的国家金卡工程协调领导小组,胡启立同志任组长,我和其他几个部门的负责同志任副组长,从制定规划、设定标准、开展试点、推广应用等几个方面推进工作。与此同时,人民银行等有关部门也加快了支付系统的建设步伐。

      二、我国金融电子化实现了跨越式发展

      经过20年的努力,我国金融电子化实现了从小到大、从弱到强的跨越式发展,一步追赶上发达国家的先进水平。

      一是金卡工程取得了巨大成功,在促消费、扩内需、惠民生等方面发挥了重要作用。截至2012年末,全国累计发行银行卡超过35亿张,人均拥有银行卡2.64张,而在1993年,平均每300人才有一张卡;2012年全国共发生银行卡业务346.2万亿元,日均发生额近1万亿元,银行卡刷卡消费额占社会消费品零售总额之比(银行卡渗透率)达43.5%。现在银行卡不仅实现了全国联网通用,还可以在境外141个国家和地区使用。随着金卡工程的推进,智能IC卡蓬勃发展,总量超过80亿张,包括电信智能卡、社保卡、加油卡等,给生产经营和人们的日常生活带来了极大的便利。

      二是基本建立了符合国情特点、跻身国际先进行列的支付系统。目前,我国已形成了以人民银行大小额支付系统为核心,银行业金融机构行内支付系统为基础,网上支付跨行清算系统、票据支付系统、银行卡支付系统、境内外币支付系统等为重要组成部分,清算机构和支付机构支付系统为补充的支付清算体系。其中,人民银行建设运行的大小额支付系统、网上支付跨行清算系统和境内外币支付系统,日均处理支付业务550万笔,金额接近8万亿元,成为银行业金融机构和金融市场参与者资金往来的“高速公路”,为加快社会资金周转、有效传导货币政策、支撑金融市场发展及满足多样化的支付服务需求提供了重要保障。

      三是其他非现金支付工具以及新兴支付工具蓬勃发展。电子支票、电子汇票的使用不断增多,网上支付、电话支付、移动支付等发展势头迅猛,支付宝等第三方支付平台不断涌现。我国的支付体系建设已经从最初的支付系统“主干线”延伸到覆盖全社会和千家万户的零售支付网络,为广大公众提供了高质量、全方位、全天候的零售支付服务。

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