地下水污染真相 企业挖深井向地下排污水
2013-03-01 09:29:47 来源：时代周报
64%城市地下水严重污染
一直以来，地下水宛如巨大的天然水库，由于水量稳定，水质良好而成为农业灌溉、工矿企业及城市生活用水的重要来源。我国多年平均地下水总量为8218亿立方米，占水资源总量的28.9%。
而环保部和国土资源部于2008年7月公布的《全国地下水污染防治规划》则指出，中国13亿人口中，有70％饮用地下水，660多个城市中有400多个城市以地下水为饮用水源。在中国，地下水是维系生活和生命的水源。
但是，情况很不乐观，据《全国地下水污染防治规划》介绍，全国90％的城市地下水已受到污染。
2006年，中国地质科学院开展了对华北平原地下水污染调查项目。过去5年，共采集水样7541组，范围涉及北京、天津、河北的全部平原及河南、山东黄河以北的平原地区。
“我们发现，I类、II类、III类水确实很少，尤其是I类水，基本看不到。换言之，大多数地下水未经处理都不能饮用。”中国地质科学院水文地质环境地质研究所一位研究员告诉时代周报。
根据1993年发布的地下水评价标准，III类水以人类健康基准值为依据，I、II类的水质更佳，适用于各种用途，而IV类以农业和工业用水要求为依据，适当处理后可作为生活饮用水，V类则不宜饮用。
目前，上述调查的结果已通过专家评审。其中指出，华北平原浅层地下水综合质量较差，采集的样本中，I类—III类水的占比仅为22.2%，IV类和V类的比例达到21.25%和56.55%。深层地下水的质量略好，三项数值分别为26.45%、23.13%和50.42%。
而另一组数据亦表明，地下水正面临严峻挑战。姜文来对时代周报披露：2011年，北京、上海等9个省市对辖区内的857眼监测井进行过评价——水质为I类、II类的监测井占比2%，而IV类、V类的监测井多达76.8%。
九个省市中，水质最好的当属海南省，以II类为主；上海、北京次之，多为III类；黑龙江及江苏则以IV类水占比最高，而吉林、辽宁、广东、宁夏四省区普遍只达到V类的水平。
“之所以出现这样的结果，第一肯定是污染，受污的地下水不能饮用；第二，原生因素。比如，在地质的作用下，某些地区地下水中氟、砷、碘等元素的含量较高，天然如此。这种状况无法治理，但水源经过专门处理后仍可饮用。”前述中国地质科学院的专家说。
上述调查指出，在华北平原，浅层地下水污染较为严重，未受污染的地下水仅占采集水样的55.87%。
“地下水污染是不争的事实。但必须要注意，在均匀提取（每平方公里提取3-4组水样）的水样中，44.13%受到污染，不能由此得出华北平原44.13%的地下水受污的结论。后一个比例数值目前不得而知。”中国科学院一位要求匿名的地质专家告诉时代周报。
而对于44.13%的污染水，中国地质科学院的专家在调查时发现，可分为无机污染和有机污染两类。前者以重金属污染最为棘手，譬如，砷、镉等元素对人体的伤害很大，不过，它们很难移动，影响范围较小；而后者又有两种，一种类型的污染物密度较大，沉于水中，而另一种，其不仅对人体有害，还浮在水面，随地下径流运动，“非常可恨”。
北京大学城市与环境学院的一位专家介绍，持续监测2年～7年的118个城市中，64％的城市地下水“严重”污染，33％的城市为轻度污染。正常的城市不超过3％。该专家警告：“地表的环境污染将加剧地下水的污染，这些正威胁着人类的健康和生命。”
监管空白
尽管地下水对人们健康的影响在以前就已成为中国的重大问题，但近年来人为污染却愈演愈烈。另一方面，至今，政府尚未对全国范围的地下水情况进行过详细的普查，污染情况究竟如何也无确切的说法。
此外，目前我国地下水污染状况无论是污染源，还是污染程度都没有一个确切的统计。换句话说，如果一家企业向地下偷排，如果不走漏风声，环保监测部门很难知晓。
根据《全国地下水污染防治规划（2011-2020年）》的部署，环保等部门在“十二五”期间的一项主要任务就是“开展全国地下水基础环境状况调查评估”。“
“全盘的调查会逐步推进，首先，进行几个片区地下水情况的摸底工作，紧接着，开展重点区域、主要城市的监测、调研，再下一步，对污染较重的场地着重从人体健康面临的风险、下游扩散情况及是否应当治理等方面实施研究。”中国地质科学院水文地质环境地质研究所研究员费宇红说。
据时代周报了解，2005年至今，中国地质调查局已完成珠江三角洲、长江三角洲、淮河流域平原及华北平原四大片区，总共44万平方公里的地下水水质及污染情况的调查。第二类摸底由于投入大，参与的城市数量较少；而第三类评估则更少。
“比起地表水，监测地下水的难度更大，对技术和资金的要求更高。比如，某些地区的深层地下水，我们甚至连包含几个含水层也不是很清楚。”马军告诉时代周报。2006年，马军组织编写中国首个水污染公益数据库，公开31个省份水质、污染排放及污染源等方面的信息。
“地下水调查虽有空白，但目前更重要的问题是，政府对不少大规模开采地下水的水源地实际上有着详细的监测数据，而这些信息始终没有对公众公开。”马军说。
就在本月的24日，环保部曾以“国家秘密”为由，拒绝律师董正伟之前提交的公开全国土壤污染状况调查方法和数据等信息的申请要求。
相关专家告诉时代周报，到2020年前，环保部门才能基本拿出地下水污染状况综合评估、地下水防污性能评估、风险评估和修复防控方案评估等关键性文件。