福利院空壳17年 揭阳“借孤儿”不缺钱缺心
2013-01-14 16:03:15 来源：新华网
福利院空壳１７年，缺钱还是缺心？
明知有大量孤儿需要救助，当地民政部门为何一直不作为？黄晨辉解释称，早在 1995 年，榕城区就计划建立一所福利院，但后来由于“资金短缺”，房子建起来了，后续配套一直没有跟进，当时也确定了９个人员编制，可是从来没有人真正到位，“实际上，这个福利院只是个空壳”。
记者１３日来到这个空壳福利院看到，５层楼早已建起，已露出破败之象。如今，殡葬、婚姻登记部门把其中３层用作了办公，残联在这里搞了一个残障儿童康复中心，刚刚被计划用作儿童福利部的一层被员工用作了宿舍，记者赶到时，还有人在搞装修。
有网民注意到官方的前后不一：事发后民政局认为“寺庙条件有限”，但此前官办的福利院从1995年经批准成立至今，“有编制、无人员”、完全无所作为，变成一个空壳，明知寺庙干了民政部门的活却也听之任之，乐得自在，何其荒唐？网民“徐云鹏”说，“借孤儿”折射的是地方有关部门长期的不作为和鸵鸟心态。
林响标称，曾口头向区里汇报过，希望建儿童福利院，“但没有正式打报告”。他也一再强调，“之所以拖了这么多年没有解决，很大原因还是资金的问题。”
到底是一笔多大的资金，让福利院一直“空壳”？
在榕城民政局刚起草的一份设立儿童福利部的方案中，记者看到，装修改造、建成 60张床位的预算是 100万元。
榕城区 2012年政府工作报告显示，2012 年，当地财政一般预算支出 8.74亿元。
到底是缺钱，还是缺乏对社会责任的担当？面对记者一再追问，林响标说，“有钱的原因，也和过去的决心不够有关系。”
孤儿：何处是吾家？
兰考一场大火让各地把目光投向了“冷门”的孤儿福利事业。
黄晨辉解释称，去年6月开始，当地民政局就开始排查辖区孤儿情况，据截至去年 11月的统计数据，包括紫峰寺收养孤儿在内，当地共有 115 名孤儿，其中 14人已解决户口问题。这段时间里，民政局一直在协调当地公安部门申报入户手续，从而争取由国家、省和县区财政共同负担的每人每月 1000 元基本生活补贴。
根据有关法律，孤儿落户福利院集体户口必须经由民政、公安和当地政府三方协调办理。黄晨辉说，寺庙是不能收养孤儿的，但不解决户口问题，不落实经费，民政局也没法建立起儿童福利院。
可半年多过去了，户口问题仍在“协调解决中”。
榕城民政局一再称这次下决心要把迟到了１７年的福利院落实。黄晨辉描绘的未来是，把这些孤儿的户口问题解决了，先依靠家庭寄养，民政部门出钱与寄养人签协议，剩下的再鼓励民间机构收养，最后还不能解决的由正在筹建的儿童福利部接收。目前，一家名为“学超彼岸”的机构已经介入并提供了 16 个床位接收部分孤儿。
十多年来，释耀概既不接受有关部门的“送温暖”，也从未出去募捐，他说，“这些孩子的生活花费不多的，我需要的不是钱，也不是偶尔来帮忙，需要的是固定的、持续的照顾”。
释师父今年已经 66 岁，4 年前做过癌症手术。和记者对话中，他总是盯着在一旁的一名孩子。他总是担心自己的日子不多了，如果他走了，这些孩子怎么办。
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