长沙规划局长10年敛财7000万 有16套房6个情人
2012-12-12 13:42:10 来源：腾讯新闻
顾湘陵夫妇同堂受审
10年间，“坐拥上亿家产、16套房产、6个情人”的湖南省长沙市规划局原副局长顾湘陵涉嫌敛财7000多万元，其插手“协调处理”的长沙城区楼盘有近百
法治周末记者 刘希平 发自湖南衡阳、长沙
他曾是一名出色的规划专家，因提出长沙“一江两岸”规划而备受关注﹔他又曾是一名主管全市规划审批的规划局副局长，众多开发商为结交他而不惜四处托人情找关系。
10年来，在长沙开发商如影随形般的簇拥下，他过上了纸醉金迷的生活。然而，一年前，因其情妇受另外一起腐败案的牵连，他的腐败得以暴露，奢糜的生活戛然而止。
顾湘陵，湖南省长沙市规划局原副局长，2011年7月，在其提拔为长沙市市政局局长一年后因涉嫌受贿被捕。
从11月10日开始，顾湘陵及其妻吴利君涉嫌受贿案在衡阳中院公开开庭审理。因顾湘陵涉嫌受贿罪和巨额财产来源不明罪的犯罪总金额达到了7000余万元，该案成了继郴州公积金中心原主任李树彪贪污挪用1亿元资金案件之后，湖南法院系统审理的涉案金额最大的一起官员职务犯罪案件。
据法治周末记者了解，顾湘陵在长沙市规划局任职期间，收受了50多名房产开发商的好处后，插手“协调处理”用地、规划或者提高容积率的楼盘遍布长沙城区，有近百个之多。
10年来，顾湘陵是如何协助开发商处理房产项目的相关事务？这些楼盘又分布在哪里？随着案件的开庭审理，一幅长沙腐败“规划图”，悄然出现在了公众面前。
“专家型”官员任职10年落马
从一名普通科级干部到一名主管全市规划设计的副局长，继而提拔为处级官员，顾湘陵的仕途一帆风顺。
在湖南大学读完土木工程硕士研究生后，顾湘陵进入长沙市建委工作，几年后，顾湘陵就担任长沙市建委某科科长职务。
1998年12月，刚满35岁的顾湘陵的人生发生了重大转变，时任长沙市规划局局长的罗某(也是岳阳人)将顾湘陵调任长沙市规划局担任局长助理，2002年5月，顾湘陵又被提拔为副局长。
“2002年长沙市规划局正在进行机构改革，有7人被精简分流，而顾湘陵在这时能提拔为副局长，足见领导对他的重用。”长沙市规划局一工作人员对记者说。
2010年1月，长沙市规划局对领导班子成员的分工进行重新调整，顾湘陵以副局长、党委委员身份，负责牵头建设工程规划审批统一规范工作，分管建设工程规划管理一二处，并联系3个规划分局。
“顾湘陵在规划局工作十几年中，虽然职务没多大变化，但是其权力是越来越大。”长沙市规划局上述工作人员对记者说，顾湘陵掌握了一些实权后，为人很高调，架子大。
2010年8月，顾湘陵调任新组建的长沙市市政设施管理局局长，履新后他表示要倾力打造市政建设工程质量“品牌工程”。然而，一年后，顾湘陵的仕途因受情妇的牵连便被画上了句号。
2011年7月，在湖南某副厅长受贿案件中，顾湘陵涉嫌受贿的线索被发现。2011年7月11日，湖南省纪委对顾湘陵及其妻子吴利君实施“双规”。案件移交司法机关后，省检察院指定衡阳市检察院侦办此案。2011年8月28日，顾湘陵和吴利君因涉嫌受贿罪被衡阳市公安局执行刑事拘留，同年9月10日被执行逮捕。
这名“专家型”规划官员在任职10年后，终因腐败落马。
夫妻携手敛财7000万
2012年12月10日，衡阳中院公开审理顾湘陵涉嫌受贿案。
坐在法庭被告席上的顾湘陵已经没有了昔日的神采。法官核实被告人身份基本情况时，顾湘陵夫妻声音低沉，以致法官多次要求其对准话筒回答。
记者注意到，为房产开发商在加快项目报建进度、容积率调整、局部规划调整、土地置换、劝退竞拍等方面提供帮助，牟取利益，从而收受好处，这是顾湘陵利用职权“吸金”的主要手段。
所谓“容积率”，就是一个小区的总建筑面积与用地面积的比率。它是规划中的一个限制性指标，不容擅自更改，否则就是违法行为。但对商业开发来说，容积率就是钱。业内人士向法治周末记者介绍。掌握规划实权的官员只要笔下稍稍一松，对开发商来说，就是几百万、几千万元甚至更多的利润。
如何提高容积率，顾湘陵颇有“经验”。
2006年1月，长沙房产开发商车某拿到一块地搞房产项目，初期项目容积率定为3.5。经计算，车某认为至少要调整到5.0才会盈利。2006年8月，在陪同顾湘陵到美国考察学习时，车某向顾湘陵提出此事，请其帮忙将容积率调到5.0。
“先按3.84的容积率报建，按5.0的容积率进行施工，同时书面向市政府申请调高容积率至5.0，争取市政府批准同意，如果市政府不予批准，到时再通过处罚补办的方式来处理。”顾湘陵向车某建议。
果然，该项目后来在顾湘陵的协助下，该房产项目的容积率很顺利地调至了5.0。
顾湘陵在直接收受开发商贿赂的同时，其专门搞规划设计的妻子吴利君也过上了“靠山吃山靠水吃水”的日子。
吴利君曾以当地高考前60名的成绩考上了上海同济大学水暖专业。毕业后，又在湖南大学一个与建筑相关的专业研读硕士学位。之后，吴利君进入长沙规划设计院工作。在工作中，吴利君认识了顾湘陵。顾湘陵与前妻离婚后，与吴利君组建了新家庭。
通过顾湘陵打招呼，或者利用顾湘陵职权的威信招揽工程设计业务，然后将设计业务介绍给同事设计，再按比例收取业务费，这是吴利君多年来摸索出来的一条“生财之道”。
“实际上吴利君最近几年一直呆在北京的别墅中，带着年幼的小孩。”知情人士透露，吴利君接到的业务基本上不需要自己动手，一般是交给同事去做，她只从中收取业务费。“因为吴利君每年为单位接了大量的业务，她被提拔为长沙市规划设计院院长助理。”
2002年3月，吴利君建议其长沙规划设计院的同事罗某、徐某合伙承包中国建筑工业总公司第五工程局下属中建建筑设计院的设计室。罗某、徐某考虑到吴的丈夫顾湘陵时任长沙规划局副局长，为了利用顾湘陵的职务便利多承揽设计业务，罗某、徐某便要求吴利君帮忙为其介绍设计业务，并为此与吴利君签订了内部书面协议，吴利君以其姐姐“吴利明”的名义签订了该协议书。
办案人员透露，通过此项业务，顾湘陵、吴利君涉嫌收受罗某、徐某所送业务费204万元。
庭审中，衡阳市检察院指控：顾湘陵在担任长沙市规划局局长助理、副局长期间，利用职务之便，在房地产项目规划报建审批及工程项目、设计业务的承揽过程中，为他人牟取利益，先后344次单独或与吴利君、顾湘衡(其弟，另案处理)共同收受49人次的贿赂款2146万元(未遂108万元)﹔顾湘陵另有4943万元的财产来源不明。
“涉嫌犯罪总金额7000多万元，这是衡阳市检察机关恢复重建以来，查处涉案金额最大的一桩官员职务犯罪案件。”衡阳市检察院反贪局副局长刘建成测算，顾湘陵任职10年里，平均每日进账两万余元。
“顾湘陵还是个‘房叔’，包括北京、长沙的两套别墅，顾湘陵共有16套住房。”刘建成估算，如果按照现在的市场房价测算，顾湘陵的家产已超过两亿元。