“上访妈妈”唐慧6年进京23次 镇干部：不敢睡觉
2013-04-19 10:48:06 来源：新京报
【升级】
关系一度“破裂”
“唐慧多年来越级上访……特别是我镇几乎采取了任何办法来稳控她，但都无济于事。目前，我镇只能采取陪同、24小时稳控及通过各种方法对其进行照顾等方法来暂稳。”2012年8月，富家桥镇政府出具材料。
镇政府列举了唐慧违法信访的事情：2012年6月2日，唐慧到省高院拦党代表的车；2012年5月11日到天安门散发传单；往年多次到市、赴省、进京上访。
2012年8月2日，永州市劳教委做出劳教唐慧1年6个月的决定，引发社会强烈关注。8天后，劳教决议被撤销。
做出劳教唐慧决定的是永州市劳教委。这个机构设在永州市公安局，主任由市公安局长兼任。
4月11日，永州市劳教委办公室主任，同时也是永州市公安局法制办主任的罗功军表示，对唐慧的劳教，是依事实、依法律、依程序做出的。
此后，唐慧起诉永州市劳教委，要求行政赔偿。
“如果你们支持唐慧上访，我们就死了。”4月17日，富家桥镇一名主要官员称，唐慧又为劳教打官司，让他们“确实感到很疲惫”。
富家桥镇政府2011年的信访考核中，在零陵区排名倒数第一，去年排名倒数第二。
按照当地信访考核制度，年终得分在90分以上的前三名奖励，倒数的单位降低绩效奖励等级，不能评先评优，并追究相关责任人的责任。
【考核】
镇书记的“免职”压力
“信访连续两年倒数，我这个镇党委书记就必须被免职了。”4月17日，富家桥镇党委书记魏斌说，他来该镇已两年，今年全国两会平安度过。如果再有访民到北京，上级就要追他的责了。
魏斌说，如果因与百姓争利、挪用资金等问题被撤职，他心里还会好受点，但是唐慧的事情，反映的是公检法司办案的问题，责任却要他这个镇党委书记承担。他觉得信访考核规定很不公平。
永州市从上至下有一套严厉的信访考核制度。在零陵区对乡镇政府的考核中，信访与生产安全、计.生一样，实行一票否决制。
相对应，富家桥镇政府也相应制定了自己一套奖惩制度，追究责任包括罚款、下岗、免职等不同等级。其中以信访人进京“挂号”为最严重情况。
富家桥镇还要求各村每半月排查一次维稳情报信息，每逢重大节日、重要会议期间，组织专项大排查。
据内部人士介绍，各村每年要签维稳责任状，第一条就是确保无越级集访事件。
另外，按月建立信访人“台账”，每月汇总信访人信息。
对于重点信访人，成立区、镇主要领导负责的工作组，单独建立稳控方案。唐慧是重点信访人。
这些方案中包括，发动社区监控信访人动向，确保信访人24小时不脱离视线。另外帮贫扶困，稳定信访人的思想。