快递新规出台 执行似有难度
2012-05-06 10:16:20 来源：枣庄晚报
5月1日起，《快递服务》系列国家标准(简称《国标》)将正式实施，原有的《快递服务》行业标准(简称《行标》)将废止。《国标》明确了“先验货后签收”、“服务时限”等原则问题，以规范快递行业。但也有市民指出，《国标》非法律，担心强制力不足。
事件
在一事业单位工作的李女士给记者讲述了她遇到的一件烦心事。近日，快递公司的工作人员打电话告诉她，她的包裹已经送到传达室，并且有人签收。当她去单位门卫处取包裹时，门卫告诉她并没有她的包裹。原以为自己的包裹不见了踪影，但让她想不到的是，几天后工作人员再次打电话告诉她，包裹又找到了。“真想不到这验视工作会这样名不符实。”李女士气愤地说。新《国标》出台，“先验后签”成为最受关注的内容。那我市的执行情况如何？5月1日，记者进行了一番走访调查。
新《国标》：先验货后签收 投递员：“开包检查”执行不易
《国标》中明确规定：“5月1日起，快递服务人员将快件交给收件人时，应有义务告知收件人当面验收快件。对代收货款快件，网络、电视购物和邮购等快件，收件人可先验收内件再签收。收件人在验收时，可对内件外观和内件数量进行清点，但不能对内件进行试用或进行产品功能测试。在没有经过收件人或者寄件人同意，派送员不能将快件交给其他人签收，包括单位的收发、小区门卫等，否则由此出现快件遗失等问题，快递公司应当承担全部责任。”这就要求，一方面快递企业要主动提醒消费者“先验货”，不能“闷不吭声”。另一方面也要求消费者要主动改变之前“先签单后验货”的收货习惯，避免以后出现问题“说不清”。
在枣矿集团枣庄医院门前，记者看到，一快递员要求顾客将用封带包扎得严严实实的盒子打开验货，然后让顾客在签字一栏上签上自己的姓名。该快递员表示，如果有代领的顾客，他们会要求代领人出示身份证，然后才让其打开包装并签上代领人的姓名。
家住龙头市场附近的冯先生说，“我经常从网上买东西，一般贵重的东西我会先验货后签字，比如相机、手机等电子产品，而像衣服等不贵重的物品，我平时都是让快递员放在单位或小区门卫处，因为工作繁忙，不可能随时等着快递签收。”记者在文化路附近随机采访了十多位市民，与冯先生观点一致的市民不在少数。家住文苑小区的赵女士补充说，“新规定是好的，但实际执行肯定会有难度。”
执行“开包检查”，也让一些快递员颇感“不易”。宋师傅在解放路附近的一家快递公司干了3年，他告诉记者：“‘先验货后签收’这个规定，并不是不想执行，而是担心执行起来有些困难。我每天要送大量的快件，必须争分夺秒，上楼梯都是跑着上去的。如果要打开包裹验货，少则需要十几秒，多则费时几分钟，一天下来肯定会影响到送快件的速度，估计催件的电话会增多。如果不按照这个《国标》执行，又有可能会被顾客投诉，这真是让人头疼。”
新《国标》：寄件前要验视 快递公司：贵重物品成“烫手山芋”
快递包裹炸弹、利用快递贩毒等案件屡屡发生，而“新国标”似乎可以在很大程度上避免类似的悲剧。随着网购的深入，消费者对快递使用的频率逐渐增高，快递包裹是否安全？这一问题活生生地摆在市民面前。而新《国标》直指快递安全，明确规定：“寄件人拒绝验视可不予收寄”。寄件人应将快件内件的种类和性质告知收派员。对交寄的信件，必要时快递公司可要求开拆，进行验视，但不应检查信件内容。对交寄的包裹和印刷品，快递公司收寄时应当场验视内件，寄件人拒绝验视的，可不予收寄。经验视，收派员仍不能确定安全性的存疑物品，应要求寄件人出具相关部门的安全证明，否则，不予收寄。
对此，在记者采访中，有市民表示，“如果按《国标》规定的来办，我们邮寄快递必须要当着快递员的面才能包装。”记者在网上联系了一些淘宝卖家，了解他们对新《国标》的看法。一家家居用品的卖家表示，“我们一天都发上百件货，要是等快递员在场一件件打包的话，我们哪有这么多时间啊。”“一件件核实不仅客户不耐烦，买卖双方矛盾增多，也降低了工作效率。而且我们在某些物品上的鉴别也不是专业人员，识别复杂危险品爆炸品的能力有限，将来因为漏查出事，是不是还要我们来承担？再者，贵重物品快递频遭损失，也让我们很担心，如果万一在验视过程中造成破损，我们也要承担这个责任。虽然现在有不少快递公司已经制定了严格的流程专门针对贵重物品，但一些私人快递公司的快递员会直接拒绝。”建华路上，一快递公司的快递员林宗盛表示。
近年来，快递在给消费者提供方便的同时，种种问题也凸显出来，相关的投诉也不断增多。此次“新国标”的出台确实比较及时，对一些普遍的问题也给出了指导办法，但不少市民对新规实施后带来的“连锁问题”表示担心，但毕竟新标准也是刚刚开始执行，还有一段适应期。
新《国标》：快递有时限规定 律师：不买保价赔偿很低
消费者在享受“快递服务”中，时不时会遇到“快递变慢递”的情况。对此，在“服务时限”这一栏，《国标》规定：“同城快递应不超过24小时，内地异地快递不超过72小时，港澳台不超过5个日历天(就是日历上的日期，每一个算一天，意思就是一周按7天算)。亚洲、北美洲快递不超过5个日历天，欧洲不超过7个日历天，大洋洲不超过8个日历天，其他地区视情况而定。”
如果同城快递超过3个日历天，省内异地和跨省、以及港澳台超过7个日历天，国际快递超过10个日历天，则将视为“彻底延误”。对此，快递公司需要赔偿。延误的赔偿包括：免除本次服务费用(不含保价等附加费用)，若因延误导致内件直接价值丧失，视作丢失或损毁进行赔偿。丢失或损毁的赔偿办法为，免除本次服务费用(不含保价等附加费用)，购买保价的按照保价金额赔偿，未购买保价的，按照邮政法及相关规定办理。
为了解具体的延误赔偿标准，记者采访了法律界人士。文化路某律师事务所的李律师表示，按照《中华人民共和国邮政法》第四十七条规定：未保价的丢失的邮件，最高赔偿额不超过所收取资费的三倍。据了解，各大快递公司对未保价快件丢失、毁损或短少的，赔偿限额为运费的3至5倍，这也就意味着消费者获赔的金额被严格限定了，保价金额的上限最高为不超过货物本身的价值，有的则明确规定了最高保价金额。快递公司一般都有合作的保险公司，保价货物获赔不会有后顾之忧。
李律师在此提醒广大市民，在快递贵重物品时，千万不要忘了保价，顾客首先要选择正规的快递公司，寄送贵重物品最好保价。其次收到货物后要先检查包装是否完好，发现包装有破损，就要在第三方在场的情况下，再打开包装。此外，网购物品的顾客，一定要选择诚信度高的商家。