光明广场被“占领” 商贩“圈地”经营谁之过?
2013-12-11 15:07:57 来源:大众网枣庄
-
近日,有市民反映,市中区光明广场附近有不少商户进行占道经营,并且将街道人为圈画,冠以自己的姓氏。于是,光明广场附近出现了不少李姓、马姓、张姓的地块。据了解,在此占地的是一些摆地摊的商户,他们在光明广场附近经营生意,有了冠以自己姓氏的地块,仿佛就有了属于自己的固定摊位,不用每天临时寻找摆摊地点,方便经营。
占道经营为哪般?
占道经营是城市发展过程中一种屡禁不止的现象,近乎任何一个城市都有自己的“马路市场”,区别在于,有的是长期固定占道经营,有的是临时流动占道经营,有的是合法有序占道经营,有的是违规混乱占道经营。
占道经营的出现、发展通常都显示其具有强大的生命力。首先是因为这种经营方式门槛低,不需要任何手续,投资少,利益回报快。其次是具有丰厚的回报。占道经营与商铺门面相比,少了门面租赁费、装修费、各种经营税等成本,即使商品价格远低于正规市场,也能有颇丰的收益。第三是占道经营的价格优势也吸引附近居民成为其源源不断地客源。
占道经营谁之过?
占道经营,从表面上看是一些不遵从市场规则的小商小贩为了自己的利益,扰乱市场秩序,破坏市容市貌甚至非法经营,但民众占道经营也反映了城市发展和管理过程中不容忽视的各种问题。
北上广深等一线城市甚至二线城市中,大量占道经营者是外来务工人员。他们与本地人在享有资源上有先天的差距,低门槛的“摆地摊”式经营成为其挣钱的好出路。小城市里占道经营人数的增加,外来人口增多这一因素显然不成立,那么大量的占道经营者由哪些人群组成呢?下岗职工、农村失地村民、创业初期几乎无经营资金的年轻人……这些一些群体人数的增长,作为城市的管理者不能不说也有一定的责任。
其次,很多自发形成的“马路市场”方便了附近居民的生活,也反映出城市中配套设施的缺失。大型超市里货物种类齐全,但往往价格过高,平价的农副产品百货市场的服务范围也不一定能辐射每个小区,这就给占道经营提供了填补市场的机会。
最后,社会对城市管理认识不足。城市发展早期,多是随意发展起来的占道经营,随着发展的深入,占道经营的地位略显尴尬。显然,它存在污染、拥堵、不正规等问题,但城市管理人员怎样协调这些小商小贩成为一个巨大的难题。对城市管理认识的提升,不光是城管人员的责任,而是每个生活在这座城市中的居民的责任。
小商小贩们不容易,但那块地,真的不能跟你姓。城管管理人员不容易,但用文明执法的方式管理好占道经营,真的是你们的责任。改善城市面貌,提升城市品质毕竟是每个市民都需要做的。