山亭区委书记王常胜：立足生态优势 创建宜居城市
2013-11-29 15:33:06 来源：枣庄新闻网
-
道路庭院干净整洁，保洁队伍走街串巷，镇容村貌焕然一新……这是推进城乡环卫一体化以来，山亭区发生的新变化。近日，记者采访了山亭区区委书记王常胜。
王常胜告诉记者：“山亭区作为全市乃至全省的生态大区，拥有全国绿化模范县、国家级生态示范区、国家可持续发展实验区、中国经济林之乡四块‘金字招牌’，良好的生态环境是我们的宝贵财富，必须在发展中加强环境保护，增创生态文明优势。但长期以来，镇村环卫设施不健全，保洁队伍人员少，农民环保意识差，‘垃圾靠风刮、污水靠蒸发、村庄脏乱差’曾是农村环境的真实写照。实施城乡环卫一体化，是市委、市政府为推进新型城镇化建设作出的一项重要部署，也是改善人居环境、加强生态文明建设、惠及广大群众的民生工程，对我区实施城镇化主导战略、打造生态宜居佳区具有十分重要的意义。区委、区政府高度重视，把这项工作作为今年开展‘城建提升年’活动的一项重要内容，以全面提升城乡环境质量为目标，以城乡环卫基础设施建设为重点，加快推进城乡环卫一体化建设，彻底解决城乡环境卫生脏乱差问题，不断提升群众的幸福感和满意度。”
城乡环卫一体化的运作模式是“户集中、村收集、镇转运、区处理”，是一项综合性系统工程。王常胜说，山亭区从实际出发，重点在组织网络、资金投入、设施完善、制度建设四个方面狠下功夫。
一是健全组织网络。区里成立了由区长任组长的城乡环卫一体化工作领导小组，下设督导考核、综合协调、技术服务、政策宣传四个工作推进组，区住建局、城市管理局具体负责城乡环卫一体化建设的指导、检查、考核和督导工作。在区驻地建立环卫处，在镇街成立环卫所，有条件的村居设立保洁站，构建了“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的环卫管理网络。按照“突出重点、示范引领、典型带动”的思路，在全区678个自然村中筛选45个村作为第一批城乡环卫一体化示范村，228个道路沿线村作为重点村，与国家森林城市创建、生态文明乡村建设、乡村文明行动和驻村“第一书记”等工作结合起来，以点带面、分步实施、梯次推进。
二是拓宽筹资渠道。采取“向上争取一点、区里支持一点、镇街投入一点、村居筹集一点”的“四个一点”模式，多方筹集建设资金，目前全区城乡环卫一体化已完成投资1.2亿元。其中，区级投入8000万元，镇村投入4000万元。区财政通过“以奖代补”的形式，对按时完成建设任务的镇街给予50%的补助，对村级保洁员每人每月补助100元。
三是完善环卫设施。在城区，投资7000余万元的垃圾处理厂和2处垃圾中转站建成运营，新配置洒水车、道路清扫车等环卫专用车辆。设置垃圾收集站点190个，垃圾清运率达100%，垃圾无害化处理率达92%。在镇村，已建成镇街垃圾中转站8座，配备密闭式垃圾运输车20余辆。各镇街都配备了20人左右的专业环卫保洁队伍，村居按照居民数3‰的比例配备保洁员，确保每村至少配备一人。目前45个示范村和228个重点村创建任务已基本完成，城乡环卫一体化村庄覆盖率达到50%，桑村、北庄、城头三个示范镇实现全覆盖，提前完成了今年的工作任务。
四是加强制度建设。为推进城乡环卫一体化工作的制度化、规范化、长效化，该区建立健全了考核评比、督导调度、定期约谈、环卫保洁等制度，实行一周一调度、一月一考核、一年一总评，调度结果每周通报，考核结果与财政奖补资金挂钩，总评成绩纳入年度目标管理，有效促进了工作的顺利开展，使城乡环境面貌和卫生状况在短时间内发生了大的变化。
金杯银杯不如老百姓的口碑。王常胜高兴地说：“在今年8月和10月，全市2013年度目标管理考核两次群众满意度调查中，我区‘环境保护’单项调查成绩和总成绩均为全市第一名。这是山区群众对城乡环卫一体化等环境保护工作的充分肯定，也是对全区经济社会发展的最好褒奖。下步，我们将在市委、市政府的坚强领导下，大力弘扬‘敢为天下先、甘吃天下苦’的山亭精神，牢固树立‘生态立区、绿色发展、文明幸福’的理念，努力推动城乡环卫一体化工作再上新台阶，加快建设宜居、宜业、宜游的美丽幸福山亭。”