一卡通有“猫腻”？ 枣庄卫生局回应
2013-03-07 08:50:21 来源：张凯丽
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最近，有网友在鲁南论坛发帖爆料《市卫生局一卡通软件工程存在很大猫腻》，贴文称枣庄市卫生局在全市搞一卡通信息工程有猫腻，之所以使用浪潮软件是因为该公司有卫生局某领导的股份。 近日，枣庄市卫生局接受大众网记者采访，并对网上质疑进行澄清，相关负责人称，枣庄市区域卫生信息平台系统建设项目为公开招标项目，项目承担商浪潮集团是中标单位，不存在任何“猫腻”。
质疑一：选择浪潮集团有限公司是因为该公司有卫生局某领导的股份？ 答：浪潮集团凭借自身实力在公开招标时中选。
在这篇帖子中网友“威慑宵小”公开质疑，枣庄市卫生局要求统一安装浪潮的软件，原因是“这家公司是市卫生局某领导亲戚的公司，据说有卫生局某领导的股份，也可以说是这个公司就是市卫生局领导自己开的”。对此枣庄市卫生局和浪潮集团分别进行了解释。
“浪潮集团是公有企业，由山东省国资委控股，不是谁都能加入的。”浪潮集团有限公司副总裁胡先生表示，浪潮集团为国有控股企业，是在市卫生局公开招标时中标，市卫生局领导没有浪潮集团的股份。
据介绍，浪潮是国内唯一一家软硬件都具有相当实力的IT企业，浪潮集团三个上市企业的两个是以软件和服务为主业，其软件业务主要包括企业管理软件、大型行业软件、政务软件和软件外包。在国家工业和信息化部发布了2012年中国软件业务收入前百家企业、自主品牌软件产品前十家企业榜单，浪潮集团凭借77.8亿元的软件业务收入 蝉联自主品牌软件产品收入榜首，同时位列中国软件百强企业第五位。浪潮已连续9年入选中国软件业务收入十强，连续4年位列中国自主品牌软件产品前两位。
“枣庄市区域卫生信息平台系统是委托招标公司公开招标，不存在徇私舞弊的现象。”负责该项目的枣庄市卫生部信息中心主任张磊对记者说，不了解浪潮集团是不是市卫生局某领导亲戚的公司，但是区域卫生信息平台系统建设是公开采购的，浪潮集团通过自身实力中标。
记者登录枣庄市政府采购网，在采购公告第42页看到了枣庄市卫生部于2011年7月18日在枣庄市政府采购网发布的枣庄市区域卫生信息平台系统采购公告，包括A包：区域 平台网络线路租赁业务和B包：健康档案的区域卫生信息化平台及平台硬件网络采购。委托山东华标招标有限公司枣庄分公司公开招标，要求投标人注册资本不低于人民币2亿元。在中标公告第30页，记者看到了2011年8月9日发布的枣庄市区域卫生信息平台系统采购中标公示。公示中注明标段A的主干网络和备用网络中标公司分别为中国移动通信集团山东有限公司和中国联合网络通信有限公司，标段B中标公司为浪潮集团有限公司。
质疑二：浪潮的软件费用高？ 答：系统的价值不能仅从价格上判定。
网友“威慑宵小”还提出“原来用于安装软件的费用每个乡镇才5万元，每年的网络使用和维护的费用也就2-3万元，现在他们镇安装软件的费用为40万，而每年的软件维护和网络使用费用，一个乡镇就接近10万元。”质疑软件费用过高。
“软件贵不贵我不清楚，软件价格有专门的团队负责，但我相信政府采购整个体系是很严格的，肯定也是货比三家，综合价格、服务等条件。一般人认为一样的软件可能只是软件的名字一样，其中包含的内容包含的服务差异会很大。”对于费用问题，浪潮集团有限公司胡副总裁表示软件不能仅仅从价格上比较，还应该考虑客户的需求满 意程度。同样的一个卫生软件包含的内容、需求、规模、投入、实施各种条件都是不一样的，客户去比较时也不会仅从价格去选择。
“过去的软件是医院局部使用，新系统首先需要把医院内部统一起来，为整个卫生部门采集服务，解决老百医疗信息共享，这样效率才会高，如果都是局部的小软件，也不能集成，这样的软件到了一定程度要根据管理需求去升级换代。”胡先生介绍和枣庄市卫生局的合作也由卫生行业部整合了很多公司内部的力量包括做集成的、做影音服务的人才去做，能实现的功能和以前医院使用的局部软件有很大区别。
对于软件的维护费，胡海根介绍国外的软件维护费在20%左右，国内的像浪潮一般在10%左右，这也是业界公认的价格。
“软件很难从价格上比较，能实现一样的功能也不一定价格就一样。就像车都能从市中区开到薛城区，但一个是宝马一个是夏利。”据张磊介绍，比如滕州市中心人民医院安装天健的系统花了三千万，而市立医院使用浪潮的系统，目前花了600万。两套系统能实现的基本功能类似，都能达到建设枣庄市区域卫生信息平台系统的要求。