台儿庄--文化引领古城新生
2012-12-07 09:00:11 来源：中国商报
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11月20日，全国旅游景区质量等级评定委员会发布公告，正式批准山东省枣庄市的台儿庄古城景区为国家5A级旅游景区，这使得台儿庄古城成为山东省5A级旅游景区大家庭中的第7位成员。
“山东省大部分5A级景区都是老天爷留下的自然遗产或者老祖宗留下的人文遗产，而台儿庄古城是新建不到4年的景区，能在这么短的时间创5A成功，一方面是建设者充分挖掘了相关历史文化，另一方面是景区建设品质好，得到了社会认可。基于这些，古城获得5A称号当之无愧。”山东省旅游局局长于冲告诉笔者。
枣庄是一座资源枯竭型城市。近年来，枣庄市委市政府把发展文化旅游确立为产业转型的“三大战役”之一，而台儿庄古城建设则是其中的攻坚战。经过数年建设，在一片2平方公里土地上，一座拥有近千座各式建筑的台儿庄古城拔地而起，每年吸引数百万人次游客到枣庄旅游，为枣庄的城市转型发展做出了巨大贡献。
规划不走寻常路
台儿庄古城与两大文化密不可分。一是运河文化。流淌了千年的京杭大运河流经台儿庄，在台儿庄留下了深厚的文化积淀。另一个是战争文化。1938年春的台儿庄大捷，使台儿庄扬名天下。目前台儿庄拥有53处保存完好的战争遗迹。
“台儿庄古城的定位非常明确：一座传承运河文化的中华古水城;一座中国人民抗击外侮的战争纪念之城。”今年4月，枣庄市委书记陈伟在与波兰驻华大使塔德乌石霍米茨基对话时说。
“设计上遵循‘原空间、原风貌、原尺度’，建设上遵循‘原来的材料、原有的工艺、原地的工匠’。”枣庄市旅游和服务业发展委员会主任刘中波说，在遵循和尊重历史的原则下，坚持“留古、复古、扬古、用古”的理念，这样的设计要求让古城在面貌、形态、规制等方面全面“复活”。
为丰富业态布局，枣庄人在台儿庄古城内恢复了数座庙宇，建设了数座展馆，展示民间艺术。
为了提高建筑设计水平，枣庄请来了同济大学、中国建筑科学研究院等国内建筑设计行业中的顶级单位的专家，德国、匈牙利等国外建筑规划界的部分顶级大师也曾为台儿庄古城的设计图纸审核把关。
建设不走寻常路
建设一个景区，融资模式有很多种，而台儿庄古城的建设资金却是用50万吨煤“换”出来的。
2008年4月8日，枣庄市委、市政府宣布重建台儿庄古城。枣庄市是一座典型的资源型城市，煤炭开采的历史近千年，煤炭资源几近挖空，地方财政根本无力支撑如此巨大的古城建设投入。建设资金如何筹集?成为管理者的一道难题。
管理者的智慧就在于此。枣庄因煤而兴，还得在煤炭上做文章。他们按照“政府主导、市场运作”的投资模式，引导5家国有大型煤炭企业进行产业转型，各出10万吨煤折价投资，入股成立台儿庄古城投资有限公司。按当时每吨煤800元计算，50万吨煤就是4亿元。整个古城建设，没花政府一分钱，用50万吨煤换来一座古城。
解决了资金问题，紧接而来的就是如何确保建设质量。为了确保每幢建筑都是精品，几乎全国顶级的古建队伍都在台儿庄古城留有“样板工程”。
“我们做过无数工程，台儿庄古城是我们遇到的最难做的工程之一。”台儿庄古城首批建设者之一、广州园林公司的项目负责人袁绮说，古城管理者对建设的标准要求近乎苛刻。诸如“两砖之间的缝隙差距不能超过1毫米，砖雕石雕上的人物要能看到面部表情”等。
营销不走寻常路
举全市之力推销一个旅游景区，举全市之力宣传旅游业，这是台儿庄古城能在短时间内家喻户晓的成功经验之一。
从2009年开始，依托着正在建设中的台儿庄古城，枣庄市在全国范围内精选出80多个重点城市，点对点、全方位、地毯式地宣传推介“枣庄二日游”产品，这让枣庄旅游深入人心。
旅游营销，法无定式。2011年，枣庄公开“拍卖”国内17个客源地二日游营销的政府补贴，全市65家旅行社中的12家通过投标竞买的方式拍得，创造了中国旅游第一拍的典型营销案例。
不同寻常的营销方式，让台儿庄古城在短时间内游客暴增。从2010年5月开始接待游客，至当年年底，台儿庄古城接待人数就达到150万人次，而截至目前，古城的游客数量已超过了400万人次。
一花引得百花香
“台儿庄古城的出现，使得枣庄市的旅游产业改变了山东省传统旅游业分布‘东热西冷’的发展格局。”于冲说。
台儿庄古城作为当地文化旅游产业发展的龙头，对当地经济社会发展和城市转型的推动作用十分明显。数据显示，2012年前三季度枣庄市服务业投资增长33.2%，位居山东省首位。全市的旅游接待床位数由2009年以前的2300余张激增至如今的1.84万张;旅行社数量由不足20家增至71家。地接导游人数超过500人，且以每年20%的速度在增长。在以台儿庄古城景区为龙头的旅游服务业带动下，枣庄市目前已实现了旅游输出地向旅游集散地和目的地的转变。
景区及配套项目带动效应更为明显。山亭区依托台儿庄古城，打造了“寻梦台儿庄，休闲到山亭”的休闲旅游品牌;峄城区借助台儿庄古城大做石榴文化，将原本就举世闻名的“冠世榴园”赋予了新的内涵;市中区依托自身的区位优势，将旅游配套服务做得如火如荼，格林豪泰、锦江之星、汉庭等品牌皆落户于此……
“在枣庄市委、市政府提出的纵深推进工业转型、服务业发展、新型城镇化三大战役和建设幸福新枣庄的实践中，台儿庄古城创5A景区成功，仅是一个新的开始。”刘中波说，在未来，枣庄将引入第三方评估机制，创新景区管理运营机制，全力打造“枣庄服务”品牌，最终实现枣庄的成功转型。