重点项目建设助推枣庄市县域经济发展

2012-10-30 15:49:35   来源：枣庄日报   

　　10月17日，记者在薛城区新华街、火车站棚改项目工地看到，一大片已拆迁完的土地上，塔吊林立、机器轰鸣，一派热火朝天的景象。不远处，已建好的高楼拔地而起，旁边配套建设的一所小学也已封顶。
　　据薛城区城市建设综合开发公司生产科负责人单建龙介绍:“新华街、火车站棚改项目总投资73亿元，是枣庄市4个省重点项目之一。规划中我们把棚改与城市建设相结合，在总建筑面积168万平方米中，回迁安置建筑面积96万平方米，城市综合体建筑面积36万平方米，同时配套建设小学1所、幼儿园1所、其他配套设施9.3万平方米。项目建成后，可极大地改善新华街区域群众居住环境，同时，提升薛城区城市形象和竞争力，推进薛城区县域经济发展。”
　　新华街棚改项目只是我市借重点项目之力，推动县域经济发展的一个缩影。2012年，市发改委按照“一个战略，三大战役”和导向性、示范性的要求，确定了100个年投资计划过亿元确保年内开工的市重点建设项目，这100个项目总投资1026.6亿元，年度投资计划293.4亿元。截至9月底，已完成投资229亿元，完成年计划的78.1%。100个项目已全部开工建设，开工率为100%，超额完成时间进度的项目75个。
　　托力棚改，城市面貌日新月异
　　走进市中区香港街棚改区锦泰华府小区，首先映入眼帘的是棚改前后新旧对比的大幅展板。来到58岁的回迁户扈洪英家中，记者看到房间宽敞明亮，电气暖设施齐全。扈大姐喜悦的心情溢于言表:“原来住的两间平房阴暗潮湿、冬冷夏热，现在住着130多平方米的房子，还有一个车库，与过去相比真是一个天上，一个地下，这都是托党的福。”
　　棚改在改善百姓居住条件的同时，也使城市面貌焕然一新。自2009年以来，全市累计投资520亿元，在棚户区、旧城区新建楼房1600万平方米，高层建筑从110幢增加到1200幢。在棚户区改造中，各区（市）都贯穿了变“旧房”为“新房”，变“城市建设”为“城市经济”，变“造城”为“造市”的理念，不仅让30万居民搬入新居、改善了城市面貌，还通过改造利用腾出的空间，兴建了专业市场群、特色商业街区，创造了大量的就业机会，增加了群众收入，扩大了消费需求。依靠棚户区改造，我市新增商业面积190万平方米，创造就业岗位10万个。
　　市发改委重点项目办渠开华科长告诉记者:“100个重点项目中，基础设施及民生项目16个，总投资294.7亿元，占28.7%。总投资10亿元以上的项目30个，其中30亿元以上的项目7个，属于城市建设的项目有两个:投资60亿元的新城双子座城市综合体、投资73亿元的新华街及火车站城市综合体及回迁工程，这些大项目对提升城市形象和品位，打造区域竞争力功不可没。”
　　发力古城，文化旅游激活春水
　　打造了5年的台儿庄古城正发挥着“井喷”的效应。今年“十一”黄金周期间，台儿庄古城熙熙攘攘、游人如织，8天，共接待游客70.5万人，同比增长170%，古城内酒店爆满。截至9月底，台儿庄古城已累计接待游客300多万人。在古城的带动下，1至8月份，台儿庄实现旅游综合收入9.5亿元，同比增长79%;三产实现税收9775万元，同比增长41.4%，拉动了台儿庄县域经济加快发展。目前，台儿庄古城已累计完成投资37.8亿元。三年多来，台儿庄古城、滕州微山湖红荷湿地、峄城冠世榴园、山亭抱犊崮森林公园、薛城民国影视城等景区游客络绎不绝，全市游客量年均增长26%，旅游综合收入年均增长29%。
　　据了解，在全市100个重点项目中，服务业项目有32个，总投资297.4亿元，占30%。其中，投资50亿元的微山湖湿地旅游综合体项目是今年滕州市重大招商引资项目，也是全市重点文化旅游产业项目。该项目对于完善微山湖湿地旅游要素配套、打造世界级旅游目的地，打造文化旅游产业发展龙头、加快滕州区域城镇化建设意义重大。
　　文化旅游的火爆，拉动了服务业发展。在坐落于张范街道的枣庄银海医药物流配送中心项目现场，记者看到一个档次高、规模大、功能多、自动化、花园式的现代医药物流配送中心矗立眼前。项目负责人匡立平介绍:“该项目总投资4.55亿元，今年4月18日开工建设，现已进入装修收尾阶段，计划明年3月投入使用。项目建成后，可达到年配送药品30亿元的规模，完全满足全市药品供应需求。5年内，企业销售规模将达到25亿元，年实现纳税3500万元，成为鲁西南规模最大的医药物流企业。
　　枣庄市服务业重点项目建设，坚持扩大规模与提升层次并重，文化旅游、现代物流、专业市场和生产性服务业等四大特色服务业发展红红火火。截至9月底，全市共有物流企业378家，注册资金500万元以上的企业31家，物流园区16个。我市培育形成了滕州杏花村干杂海货调味品批发市场、中国（城头）豆制品交易中心、中国（枣庄）二手车交易市场、伦达国际商贸城等一批影响力大、辐射力强的大型专业市场。目前，全市商品交易市场数量达到261个，其中年交易额过亿元的商品交易市场35家。金融、交通运输、信息传输、商务服务等生产性服务业加速发展，有效推动了我市产业结构调整，壮大了县域经济实力。
　　借助外力，工业振兴大有作为
　　今年5月19日，总投资72.5亿元的联想控股滕州化工基地项目在鲁南高科技化工园区奠基，掀开了我市煤化工产业发展的崭新一页，也为工业的转型振兴注入了生机和活力。该项目计划2014年底前全部建成投产，达产后直接销售收入将超过80亿元，安排就业近千人，对滕州市成为全省县域经济排头兵具有根本性的推动作用。
　　大项目，是拉动县域经济发展的强大“引擎”。为此，我市积极培育煤化工、装备制造、煤电能源3个销售收入过1000亿元的支柱产业，培育新型建材、纺织服装、食品加工3个销售收入过500亿元的支柱产业，培育新能源、新医药、新材料、新信息、节能环保5个销售收入过100亿元的战略性新兴产业，推动工业转型振兴。
　　在位于枣庄高新区的鲁南高端装备研发制造工业园，记者看到现代化的煤机制造车间已开工生产，全部是机器焊接钢板，自动化程度很高。项目筹建办主任李慧告诉记者:“项目由枣矿集团投资30亿建设，占地近1000亩，总建筑面积30万平方米。园区由六大板块组成:中外合资再生资源装备、煤机装备、化工装备、钢帘线生产线、精密机械装备、省级特检中心，并设置国家级技术研发中心及博士后流动站。我们边生产边建设，项目建成后将成为山东最大的机械装备制造基地，预计十二五末园区将成为百亿工业园区。”
　　据了解，全市100个重点项目中，工业项目有52个，总投资434.5亿元，占42.3%。截至9月底，全市亿元以上在建项目278个，总投资1874.6亿元，年度投资计划556.1亿元，1—9月份完成投资439.8亿元，完成年计划的79.1%。其中投资10亿元以上在建项目45个，1—9月份完成投资159.3亿元，完成年计划的71.9%。
各区（市）共安排重点建设项目518个，同比增加43个，总投资2575.4亿元，年度投资计划769.6亿元，1—9月份完成投资616.5亿元，完成年度计划的80.1%，同比增长8.3%。
　　大项目带动大发展。截至9月底，全市实现地方财政收入90.7亿元，同比增长17.5%;税收收入122.5亿元，同比增长6.6%。
　　倾力服务，转型发展硕果累累
　　大项目的加快推进，离不开我市实施的重点项目帮包制度。每个项目都明确一名帮包市级领导和一个帮包部门，对项目建设进行全程跟踪服务，确保项目按照时间进度、质量要求顺利推进。
　　2003年，枣庄市成立了市重点项目办公室;2004年，市、区（市）及部分乡镇、街道都成立了重点项目办公室，实现了三级管理模式，并建立了重点项目月调度的制度。加强了项目储备，每年重点围绕煤化工、加工制造业、高新技术等产业进行项目储备，充实文化旅游业、现代服务业和新能源、新材料、电子信息等新兴战略产业项目。目前，共储备以城市转型“三大战役”为主要内容的各类项目700多个，总投资5000多亿元。
　　着眼服从、服务于重点项目建设大局，市发改委积极联系、协调、衔接相关部门，在土地征用、规划选址、环评、立项、附着物迁移、设备运输等方面，密切协作，积极配合，有效保证了项目建设的顺利推进。突出抓好金融资金对项目建设的支持，组织“银企会”、“企业联谊会”，引导各种资本投入好项目、大项目。2004年以来，我市已连续多年召开银企合作洽谈会，签约项目500多个，签约资金500余亿元，累计资金到位率在75%以上。
　　同时，积极争取上级资金，今年前三季度，共获得中央、省转型支持资金和发改部门会同有关部门争取的项目资金9.98亿元，同比增长37.3%。其中，转型专项资金4.93亿元，各类项目资金5.05亿元。争取的中央资金占全省的13.2%，扣除转型专项资金后，仍占全省的5.6%。争取的项目资金，涵盖农业、工业、服务业、环境资源、社会事业、城市基础设施等众多领域。其中，争取的棚改中央投资占全省的68.5%，争取的战略性新兴产业（工业领域）中央投资占全省的33.6%，为项目建设提供了充足的资金支持。

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