十八大来七位位政协系统高官被调查
2014-02-21 09:20:03 来源：21世纪经济报道
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隔天公布一个省部级官员“落马”，马年反腐延续强劲势头。
2月19日晨，中纪委监察部网站消息，陕西省政协副主席祝作利涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。事实上，自十八大以来，已有包括王素毅、李达球、陈柏槐、童名谦、杨刚、李崇禧、祝作利7位政协系统高官被调查，占到省部级以上落马高官近1/3。不过，人大、政协官员被查，其主要违法事实很少是在人大、政协岗位上，更多是发生在此前一个更具权力的职位上。
多数曾主政地方
据湖北省纪委消息，鄂州市政协主席刘沐珍因涉嫌严重违纪，正接受组织调查。而在去年9月，该省政协副主席陈柏槐已经落马。除陈柏槐外，原全国政协经济委员会副主任杨刚、全国政协委员王素毅、广西政协副主席李达球、湖南政协副主席童名谦、四川政协主席李崇禧、陕西省政协副主席祝作利等7位省部级以上政协系统高官也相继被调查。
十八大后，中纪委查处的省部级以上官员近20人，而政协几乎占到其中1/3。这些被宣布调查的官员，在进入政协前，曾在地方党委、政府与人大工作数十年，在临近退休的年纪进入政协，而这几乎是政协体系中来自党政系统官员的标准仕途轨迹。
例如杨刚曾担任新疆维吾尔自治区党委副书记，自治区党委党校校长，王素毅曾担任内蒙古自治区党委常委、统战部部长， 李达球曾任广西贺州市委书记，童名谦曾任湘西土家族苗族自治州书记、湖南邵阳市委书记，李崇禧则长期担任四川省委副书记。
从调查结果来看，多数落马的政协系统官员在进入政协前，都曾在地方主政多年，利用职务上的便利，与商人存在复杂的关系，为他人谋取利益，本人或通过其亲属收受巨额财物。进入政协后，离开掌握实际权力的部门，相关问题更容易暴露出来。
此外，被查处的政协系统官员还有职位略低的原广东省政协委员、中国移动通信集团广东有限公司原董事长、总经理徐龙；原陕西省政协委员、中国石油天然气股份有限公司原副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权；原河南省政协常务委员胡玉成；原河南政协委员、河南省国土资源厅原副厅长李志民；原榆林市政协委员、榆林能源集团公司原董事长、榆神煤炭公司原董事长王荣泽；广东惠州市政协副主席邓炳球、甘肃酒泉市原政协主席杨林；湖北鄂州市原政协主席刘沐珍等。
这些落马的政协官员，遍及四川、广东、河南、甘肃、陕西、湖北等地，皆因违纪被调查、落马甚至判刑。今年1月18日，全国政协机关召开机关党组扩大会议，专题学习讨论习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话和全会精神，研究部署机关党风廉政建设和反腐败工作。
会议要求全国政协机关要把思想行动统一到党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来，充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。
省级政协主席“退出”党委常委
十八届三中全会决定提出，“发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”，可以看做是针对政协提出的未来改革目标。作为参政议政机构，政协近几年也发生了巨大变化，经过数年调整，截至2013年12月，全国31位省级政协主席已全部“退出”同级党委常委班子，4位省级党委专职副书记均不再兼任政协主席。
有观点认为，省级政协主席“退出”常委，更有利于发挥其政治协商职能。还有学者认为，从完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完善程序民主，以及充分发挥政协作为协商民主重要渠道的作用，从而更好地监督和制约执政党的角度来讲，省级政协主席“退出”党委常委的变化，具有积极意义。
目前，在31位省级政协主席中，只有湖南省政协主席陈求发为本届中央委员。此外还有5位候补中央委员，分别是北京市政协主席吉林、天津市政协主席何立峰、辽宁省政协主席夏德仁、广东省政协主席朱明国和新疆维吾尔自治区政协主席努尔兰·阿不都满金。