宿迁：后发快进可持续发展试验区
2013-11-08 08:42:42 来源：新浪江苏
-
11月3—4日，第四届中国贫困地区可持续发展战略论坛在江苏宿迁隆重举行，探索新形势下欠发达地区脱贫减困之策，寻求后发地区跨越发展之路。全国政协原副主席张梅颖，全国政协常委、著名经济学家厉以宁，以及国家相关部委领导和来自全国各地300余名专家、学者、政府官员、企业家参加了本届论坛。
宿迁市位于江苏省北部，是我国东部沿海发达省份的后发地区，1996年由四个省级贫困县组建而成。建市17年来，宿迁市在基础差、底子薄的情况下，突出精神引领、增量带动、科技创新、改革创新、城乡统筹，探索出一条后发地区“先发突破”的发展道路。到2012年底，与建市之初相比，全市地区生产总值增长11.1倍，达1522亿元；财政总收入增长42.4倍，达333.3亿元；公共财政预算收入增长36.1倍，达158.1亿元，跻身全国地级市70强；城乡居民收入分别增长了4.8倍、3.8倍，达16991元和9495元；全面小康25项指标中有21项提前达标。“十一五”以来，全市主要经济指标的增速始终走在江苏省前列，创造了后发地区“先发突破”的“宿迁奇迹”。全国许多省市已经把宿迁当作后发快进可持续发展的示范地区，纷纷学习借鉴。
谈及本届论坛为什么选择在宿迁举办，论坛发起人厉以宁说：“宿迁是个典型的例子，建市短短17年来，经济社会发展势头强劲，取得了显著成绩，有很多经验要我们一起来总结、学习”，认为宿迁能在洼地中取得这么大的成绩，“很不容易、很不简单”。与会代表纷纷盛赞宿迁经济发展快、生态环境好、改革力度大、办事效率高，并概括为“宿迁速度”、“宿迁模式”、“宿迁奇迹”。正如全国政协原副主席张梅颖所称赞：“宿迁的城市建设规划起点高、建设水平高、发展速度快，一个面貌一新、风光秀美、具有很好发展前景的宿迁让人刮目相看。”
代表们一致认为宿迁市坚持改革不动摇，以改革促发展、以发展带扶贫、以扶贫惠民生，彻底改变了贫穷落后的面貌，为后发地区探索出了一条外部支持和内生发展良性互动的新路子，对于推动和实现后发地区特别是贫困地区可持续发展具有重要的启示和借鉴意义。代表们一致呼吁，将宿迁列为“国家后发快进可持续发展试验区”，作为全国后发地区改革创新的试验田，把国家部委需要改革创新的政策措施优先放在宿迁实践，在土地等政策上给予更大突破，在金融机制等制度上给予放手放权，在铁路、机场、港口、综保区等重大基础设施项目建设上给予倾斜扶持，鼓励和支持宿迁为后发地区特别是贫困地区加快发展、脱贫致富探索新路。