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争议书记雷正西背后的神木神话:兴衰由煤价

2013-08-08 08:38:46   来源:新京报   

      从公开资料看,教育医疗之外,民间融资问题也是雷正西关注的重头之一。

      2008年11月,在搜狐主办的“能源与金融世界论坛”上,时任神木县长雷正西发表《以创新精神为县域经济发展营造良好的金融生态环境》的演讲。

      “加强金融生态环境建设,在金融危机的大背景下加快激活民间资本,是解决广大中小企业和创业者融资难题的具体实践。通过加快组建村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构,激活沉淀资本。利用好神木民间多达165亿元的居民储蓄存款。”雷正西的讲话,被认为是支持民间融资的表态。

      当时,神木的民间集资正“风生水起”。

      煤炭带来的巨大收益,让神木人手上的“闲钱”多了起来。另一方面,一些大胆的投资者,亦急需更多资本。地下钱庄,也就应运而生。

      调查显示,2000年前后,一些小规模的地下钱庄已在神木出现。

      随着煤炭经济发展,民间集资借贷逐渐走向“全民”化。人们以高息吸纳民间资本,炒作煤矿、房产、黄金等暴利行业。在煤炭价格上扬时,吸纳的财富急剧膨胀,利益均沾,很多人成为富翁。

      神木镇农民王立国(化名)2007年时放弃了卖山货的生意,在村里成立了一家典当行,当起小信贷公司老板。他以1分的利息吸纳村民的资金,再以1.5分的利息贷给大的信贷公司或者煤矿老板。

      彼时,王立国的信贷公司没名字,更不敢在工商局备案。

      依然是2008年那次论坛,雷正西还谈到,探索农村宅基地、林权、土地使用权等抵押方法,鼓励农村小额贷款与小额保险的联动机制。

      雷正西的“表态”,也使得王立国们的典当行,从地下走向台面。

      2008年12月25日,雷正西出席“神木县惠民小额贷款有限责任公司”剪彩。这被认为是政府对民间融资的公开支持。

      到民间集资鼎盛的2011年,保守估计当地地下钱庄有上千家。“有些人在宾馆租个房间,找两三个人就可以出去找钱了。一些正规注册的文化公司、商贸公司,也开始做借贷生意。”王立国说。

      数年时间,利息从1分涨到2.5分,2012年时还达到3.3分,当时的银行存款月利率约3厘。

      高额利息的诱惑,让李明亮拿出近500万元,投入到地下典当行,“每天只要一睁眼,四五千块钱的利息就到手了”。

      在经济形势良好的前提下,民间借贷者们也维持着良好信誉。每三个月,参与集资的老百姓都会获得高额回报。

      “没有人再关心合不合法了,因为县长都支持。”王立国说,“政府支持,利息高又没亏过,如果有钱不集资,会被骂傻子。没有人再考虑风险了。”

      “最美县城”一夜“崩盘”

      “点灯工程”等系列项目,让神木人指责为挥霍。民间集资出现问题后,雷正西成为矛头所指

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