新农村建设不等于“盖新楼”
2013-03-27 16:24:13 来源：人民网
近日，郭庚茂同志履新河南省委书记，当地网友通过人民网《地方领导留言板》，向新书记表达对河南发展期待和建议。在这些留言中，涉及“三农”问题的帖子占到六成以上，反映出这个中原农业大省的省情。其中，一些网友围绕正在各地开展的新农村建设提出建言，希望新农村建设应从各地实际情况出发，结合不同地区面临的实际问题和农民的实在需求，制定全方位的发展策略，而不应过度局限于“建新房、盖新楼”。
有网友写道：“现在有些地方的新农村建设是将农民刚建成不久正在住的房屋拆除，搬进统一建成的楼房里。结果种地远了，农具粮食的存放也是问题”。网友认为，即使新楼建成了，农民住进去了，表面上像是新农村了，可农民又没有新的收入，实际的生活质量也不会提高。这样的新农村建设不仅给农户生活带来不便，还造成了巨大浪费。还有网友希望新农村建设不能走乱占耕地的路子，“村里在搞新村建设，要求大家都搬到村后所谓的新村去，不允许在老村建房，现在村子大多年轻人去了新村，大多老年人还在村里，老村无法恢复耕地，可新村还在继续占地卖地。每次回村，看着破破烂烂的村子，我心里都很难受，很怀念以前绿树环绕，房屋整齐的老村！”
这些恳切的留言，承载着网友对生于斯长于斯的热土的感情。其实，对于新农村建设的思路，早在几年前机已经有了明晰的政策共识。在《河南省2006—2020年建设社会主义新农村规划纲要》中，就从调整农业和农村经济结构、完善农村社会保障制度、发展农村教育文化事业、完善农村基础设施、保障农民民主权利等方面对新农村建设作了中长期的全方位规划。这样的全方位政策思路，显然是基于对“三农”问题复杂性和艰巨性的认识。如果不能从实际出发进一步提高农业抗御市场风险能力、让农户更便宜地享受科技进步成果、让农民土地承包权益得到更好的保障、为农民在科教文卫方面提供更好的公共服务，而只是把新农村建设等同于“让农民上楼”，那么新农村建设很可能成为网友在留言中所描述的“只是政绩上、表面上、大跃进式地提前过上了象征性的新农村生活。”
在一些网友看来，政府应多多调查、征询群众意见，让新农村建设更多地发挥农民的主动性和创造性。而政府的作用应该是为这些创造性提供更多的机会和平台。“有些地方如果政府能先拿现在建设新农村的钱发展当地经济，为农民创造就业条件，提高农民收入，农民有钱了，自然会改善自己的居住环境”。确实，乡村不缺少她独特的“美” 、民间不缺乏创造力，少的是发现这些“美”的眼镜，缺的让这些创造力充分表达出来的政策扶持与制度保障。
诚然，更多的创业机会、更多的权益保障，不像高楼林立那样吸引眼球、“印象深刻”。是选择“立楼见影”，还是选择“润物细无声”，这恐怕是很多基层政府官员要面临的选择。想来，这也是中央领导反复强调把“民生作为政府一切工作的出发点和落脚点”、“群众满意不满意是衡量政府工作唯一标准”的深意了。