商务部长：今年继续着重降低国内流通环节费用
2013-03-09 08:28:20 来源：京华时报
今年消费或达14%增幅
谈及今年的消费，陈德铭说，房地产调控对国内消费增长会有影响。但总的来说，今年社会商品零售总额保持14%左右的增幅，还是有把握的。
他表示，在全国倡导反对“舌尖上的浪费”，确实对高档餐饮消费产生一定影响，北京影响三成左右，上海也有两成以上。但总体而言，今年春节黄金周期间的餐饮和零售业销售总额还是增长了14.7%。防止浪费的做法从长远讲是支持更大范围、更好地消费。他说，商务部和国家旅游局联合指导全国餐饮业以及涉及食品的零售业，要改变依靠高档消费巨额盈利的做法。春节前后，高档酒店的高档菜肴销售明显下降，鱼翅消费下降70%，燕窝和鲍鱼也都下降40%。大众餐饮中有很多中国传统饮食是可以推广的，希望餐饮业发展连锁经营，出售半成品，外卖外送。今年将用多种方法来激励消费，包括更便利的家政服务，在这方面，商务部会出台鼓励措施。
在谈及农产品卖难问题时，陈德铭表示，解决这一问题有两条途径，一个是建设冷链和加工链，使农产品便于存储保管；二是出现紧急情况启动SOS，动员各省市商品储备部门去采购。
国内流通环节继续降费
陈德铭表示，相较于发达国家，中国的流通费用占GDP的比例过高，大概到了18％左右，而一般发达国家的比重会在10％以下。他说，中国的产业到现在总体竞争力还是不高，产业的细分度也不够，很多三产还没有从二产里分出来，劳动生产力还亟待提高，还有极大的发展中国家的特征。
“从这个角度可以看出，今后的改革重点就是要发展流通产业，改革我们流通中的一些不合理的体制机制问题，减少环节，提高效率。”他说，去年以来政府采取了一系列政策措施帮助企业降低流通费用，提高流通效率，起到了一定效果。例如下调银行卡刷卡费率，一年最少可以减少手续费支出75亿元。今年商务部的工作重点会在国内的流通环节降低费用、减少环节、提高效率上下功夫。今后一是把国家已经出台的各项政策落实好，像公路收费，减少环节等等还有许多具体的细节在执行中需要贯彻落实；二是推广商流和物流的分开，物流要点对点；三是要大量推广连锁经营。这些方式都会大大降低流通费用。
市场开放
中国将从五方面进一步开放
陈德铭说，加入世贸组织11年多来，中国已经完全兑现了入世承诺，并不断推进对外开放的步伐。中国的开放政策必须“以我为主”，要有利于国内经济发展方式转变和结构调整，用开放来促发展，促改革，促创新。同时，开放是相互的，中国开放的同时，也希望其他国家扩大对中国的开放，“以开放换开放”，实现互利共赢。
陈德铭介绍,今后还将从五方面进一步开放。一是拓展服务等新的领域开放；二是完善区域的开放格局，包括内陆和沿边的开放等；三是促进对外贸易平衡发展，坚持稳定出口、扩大进口，进出口保持平衡或基本平衡；四是坚持资本项下的引进来和“走出去”共同发展，并且要更多注重“走出去”；五是参与全球的经济治理，包括多边贸易体制的维护，自由贸易区的建立，创建更加公平开放的国际贸易环境。在这方面的任务包括和美国之间在进行的投资保护协议的谈判，即BIT谈判。
陈德铭说，中国还会更进一步扩大和一些国家、地区组织之间的自贸谈判，但是首先要推动多哈回合的早期收获。