王岐山反腐座谈会禁念稿
2012-12-02 15:39:31 来源：新京报
“这一次意义不同”
此次参会的专家则更重视行政权力运行中的监督，更重视预防腐败体系的建设
此前，中纪委每年都会召集一些高校和研究机构的专家进行座谈会，让专家、学者提出反腐的建议和观点。
自2000年以来，几乎每年，数十位专家受邀参加中纪委的座谈会。
在十六大、十七大之后，参与座谈的专家有刑诉专家、刑法专家、党建专家，因当时腐败问题与当时经济转轨相关，专家学者中出现了经济学家。
2009年，周淑真第一次受邀参加中纪委组织的座谈会。周淑真说，相比之前，受邀请的其他专家大多是涉及反腐操作层面的专家，涉及法学、经济学等。
周淑真研究的是政治学，在她眼中，这个“宏观的”理论学科被纳入中纪委的专家名单，说明中纪委扩大反腐廉政建设层面，扩大了视野。
去年，共有7名学者专家参加中纪委的座谈会，今年的座谈会有8名专家，其中三名是“熟面孔”，分别是：周淑真、何增科、黄苇町。
昨日，中纪委的一位不愿透露姓名的工作人员介绍，其实，这次邀请的8位专家，都是与中纪委一直有联系的“熟面孔”。
北京大学宪法和行政法研究中心主任姜明安注意到，此次前来参加座谈会的专家，除了他与中国政法大学副校长马怀德是行政法领域的专家外，还有比较政治、政府管理、党建方面的专家，他们将会在政务公开、制度建设、党的建设方面给反腐工作献计。
有观察者认为，近些年来，反腐败注重惩防结合，而以往有很多刑法专家参与，意味着更重视对腐败后的严惩。而此次的专家则更重视行政权力运行中的监督，重视党的建设，更重视预防腐败体系的建设。
马怀德说，八个专家对发言内容前期没有分工，“有关反腐倡廉的建议和意见都可以提”，于是他们从各自专业的角度，从法律、政治、管理、经济、哲学等方面，谈到了对反腐倡廉的认识，“现场大部分是提建议比较多”。
“这一次意义不同。”周淑真说。
官员财产公开成焦点
房产价值高，官员率先实行房产公开，很容易查实其购房款是否来自合法收入，也是发现腐败的最明显线索
会上，多位专家谈到尽快实行官员财产收入申报公开问题。
周淑真教授提到，反腐败工作很早就有“关口前移，源头治理”的提法，但在推动落实中进展缓慢，政府官员财产申报制度是各国通行的预防腐败的有效做法，在我国虽然很早就在个别地区进行了试点，但迟迟没有在更大范围内开展，“建议立即建立财产申报制度”。
马怀德同样力主尽快建立领导干部财产申报制度，“财产申报制度的关键就是公开，公开才能达到财产申报的效果和目的。公开是反腐败的利器，只要公开了，很多腐败现象就没有藏身之地。”
红旗出版社原副总编辑黄苇町发言时进一步提出财产公示。从目前看，对社会上呼声最高的官员财产公开制度，应有所回应，“这也是国际反腐败斗争已证明行之有效的反腐败措施”。
黄苇町主张，可以将房产公开作为突破口。由于各种隐性收入大量存在，目前，核查官员全部财产和收入难度还较大。
不过，房产需实名登记已能够实现全国联网，查清领导干部及其配偶子女名下有多少房产，从技术层面不成问题，实施起来相对容易。而且，房产价值高，官员率先实行房产公开，很容易查实其购房款是否来自合法收入，也是发现腐败的最明显线索。
黄苇町还提出，在“立信”上要有新突破。
他认为，当前，群众仍对两种腐败活动反应最强烈。
一种是发生在身边的直接损害群众利益的腐败活动；另一种就是某些领导干部利用职权或职务影响，为配偶、子女、其他亲属和身边工作人员谋取非法利益问题突出。
他说，当然，也有些属于领导干部的亲属和身边工作人员打着领导旗号拿地、拿项目、入权力股，而领导本人并不知情。但不管是真是假，在群众中产生的政治影响都极其恶劣，都要以敢于碰硬的态度，一查到底。
北京航空航天大学教授任建明则更关注背后的制度设计细节，他认为，在中国特殊的文化，特殊的发展阶段有特殊的问题，不是说把国外的制度简单地搬过来就有效。