韩国政府为何强硬保卫独岛
2012-08-20 16:14:53 来源：腾讯--今日话题
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近日，东北亚领土纷争风起云涌。而这些纷争均与日本有关——中国香港的保钓人士登上了钓鱼岛，俄国总理梅德韦杰夫登上了“北方四岛”，不过同样的事情以前也出现过。最震撼的，是韩国总统首次登上了独岛。
李明博登上独岛，给日本带来的是韩国政府前所未有的强烈保卫领土的信号——不惜以一国元首的身份，亲临争议领土，宣誓主权。这个行为也让韩日之间再没有缓冲空间，理所当然地引发了一场外交危机。李明博率领的韩国政府，在独岛问题上，何以强硬至此？
李明博成首位登上独岛的韩国元首
登岛、立碑，韩国保卫独岛立场渐趋强硬
韩国政府树立“守护独岛标志石碑”
韩日独岛/竹岛之争来龙去脉韩国政府树立“守护独岛标志石碑”
所谓独岛（日本人称竹岛），是位于日本海（韩国称“东海”）的2个岛屿和礁岩群，险峻多石，面积狭小，自身并没有利益可言，不过，如果将独岛划归某一国，其周围广大的专属经济区的渔业权和海底资源将十分丰富。这是韩日争夺独岛的基本原因。
两国均声称，历史上对独岛有管辖权，在近代又分别曾声明将其纳入主权范围。二战以后，独岛被韩国实际控制。但日本声称在其后签订的日韩和约中，其放弃的主权范围并不包括独岛，此后便要求韩国将独岛主权归还日本，甚至几度打算让国际法院进行裁决，但韩国一直拒绝日本的要求。独岛问题在两国间曾经被搁置，但在21世纪以来，随着各国民族主义回潮，两国间关于独岛的争端再次升温。整体而言，独岛争端与钓鱼岛争端有很大的相似之处。
近年来，韩国政府在独岛问题上愈发强硬
近年来，韩国政府在独岛问题上愈发强硬。不仅利用实际控制的优势，常驻守备队警戒，还建设了直升飞机场、船舶码头、和灯塔等设施。自2008年日方再次挑起争端后，韩国政府将以往对该岛所持的“实效支配”的说法改为“领土守护对策”的说词，进一步加强了对独岛问题的重视。
而近日韩国方面一系列的动作——李明博登岛、举行“守护独岛标志石碑”揭牌仪式，更是再次彰显了韩国政府在独岛问题上的强硬立场。李明博甚至在此期间提出，若日本天皇想访韩，应先行道歉。这前所为未有的对日强硬态度激起了日本朝野的一片愤慨。
但在人们印象中，李明博政府与日本各方面的关系还算不错，何以在主权问题上，变得日趋强硬？
韩国政府为何强硬？
击败日本后韩球员举标语宣示独岛主权
韩国人把独岛问题视为历史问题、尊严问题击败日本后韩球员举标语宣示独岛主权
在韩国人眼里，独岛不仅仅是主权和领土问题，更是一个历史问题和尊严问题，而且就是指向日本。李明博在解释访问独岛的动机时声称，去年12月韩日峰会时，就慰安妇问题他和日本首相野田佳彦谈了一个多小时，但“野田只是转移话题，而且要求韩国拆除慰安妇少女像，日本一直在过去历史问题上表现的很消极，我觉得需要作出行动，于是就访问了独岛。”
在日本媒体看来，韩国人之所以把独岛跟历史问题和尊严问题联系起来，是因为韩国人对二战后复国有一种屈辱感，因为那是美国人的胜利，而不是韩国人的胜利。只有二战后依靠自己力量对独岛的控制和保卫，才是仅有的依靠自己的力量成功夺回的领土。显然，李明博访问独岛，既是为了激发国民的尊严，又是为了刺激日本。
在韩国人看来，历史问题、尊严问题是如此重要，以致他们对美国外交家阿米蒂奇的报告中“韩国和日本应摆脱使两国历史分歧重新出现的诱惑，从现实政治的角度出发重新考虑两国同盟关系。两国应该重视的战略挑战课题是中国的崛起”的提法都非常不满。韩国人认为，历史问题就是最重要的，而不是什么次要问题。
韩国人在独岛争端中反映出的对尊严问题的看重，还可以从很多细节得到印证。例如，韩国政府曾经公布，从2010年年初至2012年6月底，共发现了海外网站中共有2799处对东海作了错误的标示。其中得到纠正的只有792处，仅为28.2%。而同一时期内，对独岛的错误标记有33处，但得到纠正的只有9处（27.2%）。政府官员对此做出了检讨——“这是我国政府纠正错误标记的努力不足所致。”
由此可见，韩国政府眼中的独岛，绝不仅是什么一颗可利用的政治棋子，而是对国家对国民有着深远的意义。
民意压力反映到政府行为上
韩国政府的强硬做法，其实也反映了韩国汹涌的民意。自近年独岛主权争端升级以后，韩国普通民众保卫独岛的热情也不断高涨。“守护独岛”的民间大小团体不计其数，每次守护行动，都有数百家守护团体组成联盟，表达他们的立场。
这个热情扩散到了所有地方。在前不久结束的奥运会上，击败了日本夺得男足铜牌的韩国队，其中一名队员竟然在赛后展示了“独岛是韩国的”标语，这违背了奥林匹克运动拒绝政治的铁律，被奥委会取消了其奖牌。然而这位球员在韩国被视为英雄，即使被剥夺了奖牌，韩国政府依然决定免除其兵役。
所以，李明博的行为是有着强大的民意基础的，也理所当然地受到了民众的欢迎，调查称有8成5以上的民众支持李明博。自李明博8月10日访问独岛后，去独岛博物馆参观的游客人数日均已超过1000人次——要知道，这个博物馆座落在另一个远离陆地的岛上，能有这样的参观人数是非常惊人的。
如果李明博不这么做，其所在的党派支持率就会降低，所以说李明博登岛某种程度上也是民意压力的作用。
日本强硬，韩国就更强硬
韩国对独岛问题的强硬态度，还源于日本方面对独岛问题的日趋强硬。日本在2011年发布的《防卫白皮书》中，主张独岛为日本固有领土，引发韩国国防部严重抗议，要求日本立即更正。并强调，面对任何一个挑战独岛主权的企图，韩国将会采取严厉措施。韩国首尔的日本大使馆前聚集了民众，火烧改造的日本太阳旗抗议，宣示独岛主权。
另外，为了对抗日本巡视船对独岛近海“骚扰”的加强，韩国海警近年来不断增强巡航独岛的力量，相继把各种新式大型警备舰投入独岛水域。以在军事上对抗日本。
李明博登岛，也不排除是一场政治秀
当然，李明博登岛，也不排除是一场政治秀。李明博此前曾与日本商定秘密军事协定 ，引发了强大的舆论风波，而且李明博自己也出现了家属丑闻。处于信任危机中李明博，需要振奋士气，也需要转移国内的矛盾。
日本媒体也指出，韩国总统任期快结束前，都喜欢拿“独岛问题”刷存在感。这次登岛，也未必不是为了自身利益考量。
不过，不管怎么说，李明博作为总统亲自登上争议岛屿，其政治意义都是非常大的，可以说彻底激怒了日本。
如何评价韩国政府的强硬
独岛研究所以4种语言宣传韩方证据
东北亚领土争端的“囚徒困境”
在美国智库人士谢拉·史密斯看来，东北亚的领土争端中，各国都不可避免地陷入了民族主义的漩涡，这是极为不可取的。他认为，东北亚各国领导人应当铭记20世纪因沙文主义带来的牺牲，且不能因谴责和报复引发另一场战争。史密斯称，在21世纪的今天，领土问题应当用法律的手段解决，各方举出可信的证据，交由权威的机构进行裁决。说到底，东北亚各国之间合作的空间比对抗的空间要宽广得多。
然而，让各国轻易摆脱民族主义漩涡，这只是一厢情愿。很明显，东北亚领土争端已经陷入了“囚徒困境”，没有任何一方愿意“牺牲小我，成就大我”。各方面的立场基本都是领土问题不能有一丝退让。例如，日本只肯把独岛、“北方四岛”等自己控制不了的领土拿到国际法院进行仲裁，却从不承认自己控制的钓鱼岛存在主权争议，要拿去国际法院。显然，中、韩、俄也都不会让步，尤其是这几个岛屿争端都不是简单的主权问题，而是与历史、尊严等有很深纠葛，于是就更不会让步了。
在民族主义回潮，各国现代化都接近完成的当下，领土问题也成为各国民众日益关心的对象。这一切都决定了东北亚领土争端不是那么容易解决。
政府强硬会损害外交关系，但也不必过于过于担心
毫无疑问，在东北亚领土争端中，强硬的政府立场会损害外交关系以及经贸、文化等各方面的往来。日韩之间主权问题强硬的政府立场就多次损害了各种正在进行的谈判，连日韩自由贸易区这种重要的谈判都受到影响。
不过，民主政治的秘诀在于，只要让人们充分参与，总会有对某种思潮进行制约的力量。在主权争端中，当然有大量的人支持自己的政府，反对对方政府，但同样有为数不少的人意识到这种强硬对两国关系的损害。例如韩国执政党的一名干事就批评李明博登岛是“迎合大众，代价将由下任政府来承担”。一位日共同社编辑也在哀叹了日本与邻国关系的恶劣之后，称争端的出现也是日本反省自身的时机。一位前外务省官员在日本报纸上谈到钓鱼岛问题时，也公然否认了钓鱼岛不存在争议的说法，而是很明确地承认钓鱼岛问题与中国之间存在争议。
在各种力量的制约下，主权争端问题再严重，国与国之间的关系也未必坏到哪里去，被推迟的各种谈判也总有重启的一天。这就好比日本大地震后，中韩都不惜余力支援日本。甚至中韩领导人还一同去核事故事发地福岛品尝当地草莓。
所以，政府强硬一点，也不是什么太值得担心的事。
无限期“搁置争议”不现实，最大程度关心领土问题或是解决契机
另外，钓鱼岛问题、独岛问题都曾出现过“搁置争议”的情况，然而，正如前面提到的，随着民族主义回潮，人们日益关心主权、领土问题，再要“搁置争议”已经很困难。而且随着东北亚海洋资源的不断发现，领土、划界争端终须解决，如果大家都不想打仗，那归根结底还是要谈判解决问题。既然如此，充分展示政府和国民对领土问题的关心，也远比压抑人们保卫领土的愿望要强。毕竟，民众的关心，能进一步让领土纷争的法理讨论活跃起来，若各国民众对主权争端的各方理据都有客观的了解的话，也能更大程度上接受互相妥协的方案。
韩国人设立独岛博物馆，成立独岛研究所的做法，或许可以给我们启示。
结语：领土、主权问题上，强硬不是问题，捂着、盖着才是问题。